Инклюзия и доступная среда в общественных пространствах

Почему пространства должны быть инклюзивными

Когда мы говорим об инклюзии, мы говорим о готовности общества оказаться рядом с непохожим на тебя человеком и с уважением относиться к его потребностям.

Если ещё недавно в градостроительстве доминировал подход, подразумевающий изоляцию (фактически — эксклюзию) людей с инвалидностью, то сейчас общество постепенно перестаёт делить людей на группы, а пространства сразу создаются удобными и доступными для всех.

Инклюзия невозможна без построения городской среды, доступной каждому. Среда во многом определяет сознание, способствует формированию новых привычек и даже мировоззрения людей. Если проекты по благоустройству и социальные сервисы будут развивать с учетом инклюзивных решений, а архитектуру — нет, то среда не станет доступной, а значит, и об инклюзивности общества нельзя будет говорить.

Что нужно знать об инклюзии в благоустройстве и дизайне

Когда говорят про инклюзию в городской среде или общественных пространствах, чаще всего используют несколько пересекающихся понятий.

1. Безбарьерная среда — это комплекс различных мер и физических элементов городской инфраструктуры, которые позволяют сделать пространство максимально комфортным для людей с особенностями передвижения или временными ограничениями здоровья. Например, в безбарьерной среде обеспечен лёгкий доступ к зданиям для людей с ограниченной мобильностью. Элементами безбарьерной среды могут быть подъёмные устройства, пандусы, лифты, тротуары со специальным покрытием, широкие дверные проёмы или расширенные места для парковки и звуковые оповещения и др.

2. Доступная среда — более широкое понятие, которое описывает среду для всех групп населения без исключения (взрослых людей без ментальных особенностей и физических ограничений, детей, пожилых людей и людей с инвалидностью). В такой среде не только физическая среда, но и социальные сервисы обеспечивают всем равные возможности для удобного перемещения, посещения учреждений и комфортного получения услуг.

Вот основные характеристики доступной среды:

→ физическая доступность, или беспрепятственный доступ людей с физическими ограничениями к любым объектам;

→ логистическая доступность, или свободная ориентация в пространстве людей с нейроотличиями (аутизмом, эпилепсией) или незрячих людей;

→ информационная доступность, или подготовка информационных ресурсов в разных форматах для пользователей (например, материал, напечатанный шрифтом Брайля, или светофоры со звуковым сигналом для незрячих и слабовидящих людей);

→ цифровая доступность, или адаптивность приложений и сайтов (например, для незрячих и слабовидящих людей).

3. Универсальный дизайн — метод проектирования среды, зданий, устройств и сервисов для пользователей любых возраста, пола, национальности, образования, физического и когнитивного состояния, социального статуса, находящихся в любой ситуации.

Стандарты доступной среды в России

В России с каждым годом разрабатываются новые стандарты проектирования доступной среды, но до сих пор они не были объединены в одну систему. И у этого есть причина: процесс адаптации города под потребности самых разных людей начался только во второй половине прошлого века.

Первыми попытками включить людей с инвалидностью, ветеранов войн, в социальную и городскую жизнь было строительство домов инвалидов в Европе (XVII век) и России (XVIII век). Тогда эти заведения скорее напоминали гетто, в которых горожане с ограничениями могли как-то жить и работать.

Только в XX веке архитекторы и урбанисты стали серьёзно задумываться о том, как сделать городские пространства доступными для всех. В первой половине века «доступность» всё равно подразумевала изоляцию: для людей с инвалидностью проектировали отдельные районы с производствами, жильём и уличной инфраструктурой. Примеры такого медицинского подхода можно найти и сейчас — это, например, специальные районы в Свердловской области и улица Русиново (бывший посёлок) в городе Ермолино Калужской области для незрячих и слабовидящих, организованные при поддержке Всероссийского общества слепых.

Последние 20 лет в России всё активнее развивается социальная концепция о «нормализации» людей с инвалидностью и «доступности города для каждого», сменившая медицинскую модель понимания инвалидности. В 2010-х годах к этой тенденции подключилось государство: в 2011 году была запущена программа «Доступная среда», нацеленная на создание безбарьерных пространств и улучшение инфраструктуры, в 2012 году РФ ратифицировала основную конвенцию ООН, защищающую права людей с инвалидностью, а позже были внесены поправки в законы о социальной защите и обслуживании, образовании и туристической деятельности.

Основные нормативные документы, на которые архитекторы ориентируются при проектировании сейчас:

→ СП 59.13330.20201.

→ СП 137.13330.20122.

Для Москвы разработаны отдельные стандарты проектирования объектов здравоохранения и образования, например СП 158.13330.20143.

В этих документах можно найти основные элементы, которые должны быть в проектах для обеспечения доступной среды — прежде всего для людей с ограниченной мобильностью и инвалидностью по зрению. В то же время эти стандарты почти не учитывают потребности других групп — например, пользователей с нейроотличиями или родителей с маленькими детьми. Кроме того, своды правил упускают требования к организации парковок, эвакуации, подготовке доступности общественных пространств и зданий на период ремонта и прочее.

Чтобы подобных недочётов в стандартах проектирования становилось меньше, нужно создавать как можно больше инклюзивных проектов и обсуждать нормативные документы с потенциальными пользователями. В этом направлении уже работают московские культурные институции и архитекторы, которые применяют инклюзивные принципы на практике, делясь своим опытом. Например, Музей Москвы выпустил (Анти)методичку о том, как сделать музей более доступным, Совет по доступности при Политехническом музее подготовил Гайдлайн по организации доступной среды, а об опыте «Гаража» можно прочитать в небольшом издании «Музей ощущений: слабовидящие и незрячие посетители». Для архитекторов и градостроителей могут быть полезны курс «Доступная и инклюзивная среда» от проекта архитекторы.рф, методические пособия по проектированию пространств для детей от бюро Дружба или справочник по организации благоустройства «Атлас хороших решений», подготовленный бюро ATLAS.

Стадии проектирования доступной среды

Аудит

На этом этапе важно определить будущих пользователей пространства, узнать их запросы и пожелания, чтобы при дальнейшей разработке учесть их потребности. На этом этапе может быть два варианта действий:

1. При маленьком бюджете можно:

→ самостоятельно исследовать пространство в разные дни и часы, определить основные группы пользователей и их активность;

→ провести опрос среди пользователей, чтобы узнать, какие они находят достоинства и недостатки в этом пространстве;

→ выявить потребности каждой группы пользователей и проанализировать, в чем они пересекаются;

→ определить, какие элементы есть, а каких не хватает.

2. Больший бюджет позволит:

→ провести профессиональный социологический опрос;

→ провести проектные семинары с будущими пользователями и зафиксировать их пожелания (не только на стадии разработки концепции, но и на всех следующих стадиях реализации проекта).

На основе результатов исследования групп будущих пользователей и их потребностей нужно сформулировать концепцию пространства или объекта.

Функциональное зонирование

Одновременно с изучением среды и её пользователей можно проводить анализ и зонирование территории, чтобы оценить её ограничения и возможности и определить функциональную программу места. Для этого нужно:

→ определить ключевые «входные» точки и центры притяжения на территории и в её окружении;

→ выбрать дополнительные активности под каждую аудиторию;

→ запланировать места общения и зоны, где можно уединиться (например, для родителей с маленькими детьми, для людей с нейроотличиями4);

→ соблюсти баланс между шумными и тихими зонами.

Логистика

Физическая и логистическая доступность — важные критерии доступной среды. Поэтому на следующем этапе необходимо продумать грамотную организацию маршрутов между основными центрами притяжения. Например:

→ предусмотреть комфортные и безопасные маршруты на территории пространства (хорошо освещённые и оснащённые местами отдыха пешеходные дорожки, выделенные дорожки для велосипедистов и бегунов);

→ обеспечить пространство физической доступностью: пандусами, плавными заездами и входами на уровне земли, лифтами, тактильными мнемосхемами5 и, возможно, звуковыми ориентирами;

→ создать интуитивно понятную навигацию (например, с помощью бордюров или тактильных направляющих для незрячих и слабовидящих посетителей, светофоров со звуком и специального освещения);

→ предусмотреть информационную доступность (информирование на сайте и других ресурсах пространства, подробные инструкции с описанием маршрутов до пространства и важных объектов на его территории, телефоны поддержки).

Дополнительные сервисы

К сожалению, не на всех территориях можно создать безбарьерную среду или сделать пространство доступным для всех. Поэтому важно продумать дополнительные сервисы, которые помогут интеграции людей со специальными потребностями:

→ службы сопровождения;

→ специальные мероприятия и экскурсии;

→ персонал, обученный грамотному общению с посетителями с разными особенностями;

→ организация доступа к основным точкам притяжения при разных условиях (например, во время ремонта на прилегающих территориях)

Всё это можно объединить в понятие «мягкие инклюзивные решения».

Как внедрять принципы инклюзии

Инклюзивное мышление

Чтобы архитектурное образование в области инклюзии было успешным, важно систематизировать уже накопленные знания. Помимо этого, важно включать этот опыт — методы и лучшие практики проектирования доступной среды — в университетские образовательные программы для архитекторов, регулярно обсуждать удачные проекты, чтобы воспитание «инклюзивного мышления» начиналось с первого курса (или со школьных кружков и довузовской подготовки).

Уже практикующих архитекторов тоже нужно обучать: вовлечению, практикам соучастия и итеративному подходу, когда каждый этап разработки проекта тестируется и корректируется с учётом полученных результатов. Учить выстраивать проект таким образом, чтобы взаимодействие команды с людьми в процессе не казалось ненужным стрессом и самым нелюбимым этапом работ. Для этого можно привлекать менеджеров, которые будут грамотно выстраивать комфортную коммуникацию с привлечёнными экспертами.

Компромисс

Как сделать инклюзивной историческую среду — один из самых проблемных вопросов на данный момент: всегда приходится выбирать между сохранностью памятника и его удобством. Пока что законодательство отдаёт предпочтение сохранности, ведь ещё недавно это было большой проблемой.

Выход из этой ситуации — совместная работа градостроителей и государственных органов. Так, в Москве Департамент культурного наследия и Департамент транспорта вместе с экспертами из архитектурного сообщества активно занимаются поисками компромиссных решений. Среди них, например, сервисы социального сопровождения в некоторых музеях и метро — местах, где не всегда возможно обеспечить комфортный доступ.

Какие проекты брать в пример

Дом культуры ГЭС-2

В ГЭС-2 работа по созданию инклюзивного пространства и инклюзивных программ велась с самого начала реконструкции, поэтому доступность стала важной составляющей ДНК площадки. Там сделаны входы на уровне земли и просторные лифты для людей с физическими ограничениями, организовано пространство для отдыха и снятия сенсорной нагрузки для посетителей с нейроотличиями, есть навигация и тактильные макеты здания для слабовидящих посетителей. Каждая выставка ГЭС-2 сопровождается доступной информацией: тифлокомментариями (целевой информацией, специально подготовленной для слепых (слабовидящих) для замещения визуальной информации) и тифломаршрутами (аудиосопровождение маршрутов), подробными инструкциями на простом языке, а при посещении можно воспользоваться сервисом сопровождения от метро, организованным Центром обеспечения мобильности пассажиров Московского метрополитена.

Парк Яуза

В парке хорошо организована безбарьерная среда и в то же время изящно разграничены зоны перемещения и отдыха для разных пользователей. Здесь сделали плавные входы и удобные пандусы, продумали универсальное игровое оборудование для совместного использования людьми разных возможностей и возрастов.

Проект обновлённых МФЦ

В проекте новых МФЦ в Москве есть тактильная и цветовая навигации, голосовые оповещения и детские зоны. А ещё здесь можно попросить помощи у ассистента.

Заключение

Конечно, инклюзивный проект — это серьёзный вызов для многих архитекторов, потому что требует рассмотрения большего количества вводных, анализа самых разных групп пользователей и их потребностей. Ещё сложнее потом правильно реализовать задуманное — стройка не меньше, чем другие этапы требует пристального авторского надзора.

Но главное — всегда помнить, что инклюзия не результат, а процесс, важной частью которого должны быть архитекторы. Это долгий путь построения общества, в котором у каждого есть возможность реализовать свой потенциал, участвовать в любых повседневных практиках и удовлетворять свои желания и потребности.