Что такое устойчивый город?
Принципы, кейсы, проблематика
Настя Демидова
18.03.2025
Время чтения: 12 мин
Как проектировать города так, чтобы среда отвечала на вызовы времени, была комфортной, экономически жизнеспособной и экологичной? Разбираемся в ключевых принципах устойчивого городского планирования— в теории и на конкретных примерах.
1. Теория
2. Три кита устойчивого городского планирования
3. Основные принципы и подходы
3.1. Природа — функциональная система
3.2. Удобство среды для человека
3.3. Создание устойчивого сообщества
3.4. Экономическая устойчивость
3.5. Технологические решения
4. Проблематика
4.1. Интеграция в существующую инфраструктуру
4.2. Финансовые ограничения
4.3. Столкновения интересов
5. Роль архитектора
В 1987 году комиссия ООН по окружающей среде опубликовала доклад, в котором впервые сформулировала определение «устойчивого развития» — это развитие, которое удовлетворяет текущие потребности человека без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои. В 2015 году ООН сформулировала 17 взаимосвязанных целей устойчивого развития, достижение которых должно улучшить состояние планеты. В реальности эти цели и принципы не существуют по отдельности: устойчивость — это всегда комплексное решение, затрагивающее разные сферы жизни.
Устойчивое городское планирование — это подход, сформировавшийся в результате длительной эволюции взглядов на то, каким должен быть город. Он рассматривается как живая система, которая должна быть самодостаточной, адаптивной и удобной для всех его жителей, настоящих и будущих.
История устойчивого планирования — это постепенное движение к комплексному подходу, где вместе работают три ключевых аспекта:
1. Экономическая жизнеспособность — устойчивый город не только снижает издержки за счет разумного потребления ресурсов, но и создает рабочие места, развивает локальную экономику и интегрирует новые модели: например, циркулярную модель с замкнутыми циклами производства и потребления.
2. Социальная справедливость — город должен быть доступен для всех его жителей вне зависимости от их дохода, возраста или возможностей. Для этого важно обеспечивать доступность жилья, инфраструктуры, транспорта и природных пространств, а еще — планировать городские пространства так, чтобы они отвечали реальным потребностям горожан, а не только интересам влиятельных игроков рынка.
3. Экологичность — здесь все просто: способность города минимизировать свое воздействие на окружающую среду. Это уменьшение углеродных выбросов, сбережение энергии и вообще любых ресурсов, управление отходами, адаптация к климатическим изменением, поддержание биоразнообразия.
Природа в современном городе должна была доступной: каждый должен иметь возможность дойти до парка или водоема. Однако природные пространства в городе обеспечивают не только комфорт человека и его психическое и физическое здоровье. Зеленые насаждения — это часть сложной экосистемы, которая влияет на климатическую устойчивость города, его способность адаптироваться к экстремальным погодным условиям, влияет на биоразнообразие и общее качество городской среды.
Природные системы делают город более жизнеспособным1: помогают справляться с наводнениями, экстремальной жарой, ветрами и пожарами. Городская среда, в которой природа интегрирована в инфраструктуру, менее уязвима перед климатическими изменениями. Поэтому природно-ориентированные решения в городах — это необходимость: парки уменьшают эффект теплового острова, системы фильтрующих ландшафтов предотвращают подтопления, зеленые кровли удерживают влагу и снижают нагрев зданий.
Резилиентный парк
Южная гавань Кёге. SLA, Кёге, Дания, 2023
В 2023 году закончилась реализация района по плану развития бывшего промышленного порта и железнодорожной зоны Кёге. Общая идея проекта — создание устойчивого района с яркой идентичностью на месте территории, которая раньше разделяла город и побережье. Важный аспект преобразования гавани — новый ландшафтный план территории: прогулочный зеленый променад связывает район с гаванью, пляжем и сетью общественных пространств, улучшает биоразнообразие и защищает район от подтоплений.
Широкий променад задуман как связующее звено с окружающей природой, морем и гаванью.Высаженные долговечные растения требуют минимального ухода, а многообразие деревьев, кустарников и трав формирует интересные прогулочные маршруты и создает комфортную среду обитания для животных.
Одна из ключевых функций променада и общественных территорий — менеджмент водных ресурсов. Прибрежные районы около Кёге подвержены высокому риску затопления во время шторма — приподнятый променад спроектирован так, чтобы служить приливной дамбой. Дождевая вода собирается в полуобщественных пространствах — зеленых территориях с зонами для пикников, спорта и отдыха. Во время сильного дождя поток воды, собранный на этой территории, стекает на территории ниже — в гавань или на соляной луг. Прибрежная территория Кёге может выдержать массивные водные потоки, сопоставимые с 500-летним ливнем.
Основа основ: в устойчивом городе приоритет отдан людям, а не автомобилям. Чем больше территории выделяется под общественные пространства, пешеходные маршруты и велодорожки, тем выше качество жизни.
Развитие общественного транспорта и велоинфраструктуры помогает создать более устойчивую альтернативу использованию личного транспорта, а снижение скорости движения делает среду безопаснее. В более компактных городах легко дойти пешком или доехать на велосипеде до всех необходимых локаций: это помогает экономить ресурсы, снижает нагрузку на транспортную систему и увеличивает социальную вовлеченность жителей.
Зеленый коридор
Реконструкция Hudson Street. MNLA, Нью-Йорк, США, 2022
Реконструкция Hudson Street из автомобильной магистрали в комфортное пространство для пешеходов и велосипедистов — один из проектов в плане развития района Hudson Square. Транзитный коридор превратили в живое общественное пространство, где приоритет отдан пешеходам, велосипедистам и природе.
Ключевой элемент обновления — расширенные тротуары и выделенные велосипедные дорожки, защищенные от машин. Передвижение по улице становится безопаснее и оживляет общественную жизнь: вдоль улицы появились новые места для отдыха, кафе и зелень. Дополнительно высаженные деревья снижают эффект теплового острова, а использование проницаемого мощения и специальная посадка деревьев помогают собирать дождевую воду и поддерживать здоровье растений. Высаженные деревья и кустарники формируют среду для птиц и насекомых.
Реконструкция Hudson Street — это хороший пример грамотно перераспределенного уличного пространства. Превращение транспортной артерии в зеленый коридор связывает город и его экосистемы и улучшает условия жизни для различных пользователей городской среды. Реорганизация улицы делает среду безопаснее, способствует биоразнообразию и развитию более устойчивой транспортной модели.
Город — это не только физическая среда, но и ее пользователи. Без участия местных сообществ устойчивое развитие невозможно: только горожане знают, какие изменения нужны определенной территории. Включение местных жителей в проектирование делает проекты более востребованными и снижает риск конфликтов. Однако важно включать горожан не только на стадии планирования: в успешных примерах жители участвуют и в управлении своим районом2. Это улучшает чувство принадлежности к сообществу и территории, такие сообщества быстрее адаптируются к изменениям и поддерживают развитие территории.
Чаще всего изменение городской среды — это процесс, который организован по принципу сверху-вниз: идея преобразования пространства формулируется городскими властями. Однако есть и примеры, когда активация пространств происходит по инициативе самих жителей: Granby Four Streets — один из них.
Район, возрожденный местными жителями
Granby Four Streets. Assemble, Ливерпуль, Великобритания
С середины ХХ века в Ливерпуле была организована программа обновления городских районов Housing Market Renewal Initiative: старые дома расселяли и сносили, чтобы улучшить жилищные условия. Она оказалась провальной: масштабные сносы привели к запустению районов и разрушению сложившихся сообществ. Жители района выступили против официальных мер и запустили собственную инициативу: начали самостоятельно поддерживать район, ухаживать за улицами и сражаться за сохранение оставшихся домов. В 2013 году инициативу поддержало бюро Assemble: архитекторы предложили комплексное решение, основанное на принципах повторного использования материалов и вовлечения местных жителей в процесс планирования и строительства.
Организация Granby Four Streets CLT, созданная местными жителями, занимается восстановлением старых викторианских домов и преобразованием их в доступное жилье. Реновация организована по принципу минимального вмешательства: в домах отремонтированы конструктивные элементы, заменены устаревшие инженерные сети, улучшена теплоизоляция и внедрены энергоэффективные решения. В проекте активно использовались ресурсы района: кирпич, дерево и даже фрагменты старых каминов снесенных зданий перерабатываются и используются повторно. Помимо ремонта существующих домов, на территории организуются новые общественные пространства — крытые зимние сады, дворы и сады, созданные совместными усилиями жителей.
Проект создает не только устойчивую городскую среду, но и устойчивую экономическую модель для местных жителей. Организация развивает инициативы, создающие рабочие места: мастерская керамики и предметов интерьера Granby Workshop обучает ремеслу и создает рабочие места, организует регулярные ярмарки и инициативы по благоустройству — возможности для предпринимательства. Все это укрепляет социальные связи и ощущение принадлежности к сообществу, делая район способным к самоуправлению и развитию.
Granby Four Streets — это пример проекта, который учитывает интересы местных сообществ и сохраняет культурное наследие. Он показывает, что инициатива жителей может изменять город, а для устойчивого изменения территории необязательно организовывать снос и дорогостоящую реконструкцию: в проекте используются ресурсы, уже существующие в городской среде.
Если район или город не может обеспечивать себя рабочими местами, бизнесом и сервисами, он становится зависимым от внешних ресурсов. Поэтому в современных городских проектах акцент делают на развитие локальной экономики: поддержку малого бизнеса, кооперативные модели управления и создание рабочих мест рядом с местом жительства. Чтобы сократить отходы и эффективно использовать ресурсы, применяют и принципы циркулярной экономики: максимальное переиспользование уже имеющихся ресурсов и локальное производство.
Другой важный аспект экономической устойчивости — смешанное зонирование района. Офисные кварталы или спальные районы менее устойчивы к экономическим кризисам: сочетание на одной территории разных функциональных зон создает более гибкую экономику — люди могут жить, работать и тратить деньги в своем районе. Экономическая устойчивость — это еще и доступность: разумная ценовая политика на жилье, поддержка социальных предприятий и малых производителей.
Жилой комплекс с замкнутой экономикой
Тайсугар. Bio-architecture Formosana, Тайнань, Тайвань, 2024
В условиях города чаще приходится переосмыслять и переиспользовать уже имеющиеся территории, но существуют примеры проектов, построенных с нуля, где принципы устойчивости закладываются изначально. Например, Taisugar Circular Village — это экспериментальный жилой комплекс на Тайване. Проект основан на принципах экономики замкнутого цикла: в этой системе максимальное количество ресурсов перерабатывается, ремонтируется и используется снова. Такая экономика минимизирует отходы, разумно организует потребление ресурсов и создает долговечные продукты и пространства.
Комплекс состоит из жилых домов, расположенных вокруг зеленого двора, места для встреч сообщества и отдыха. В нем расположена городская ферма, где выращивается еда, эко-пруд и общественные здания, которые выполняют роль общественной мастерской, кухни и гостинной. Там жильцы готовят еду, выращенную на территории, пользуются прачечной, тренажерным залом и библиотекой, отдыхают. Внутреннее зеленое пространство помогает создавать чувство принадлежности к сообществу: жители становятся частью локальной экосистемы — восстанавливают связь с природой и общаются с соседями.
В жилом комплексе используются модульные конструкции: они позволяют подстраиваться под нужды сообщества. Фасады и перекрытия состоят из заранее изготовленных элементов, которые можно разбирать, ремонтировать и использовать повторно. В проекте используются материалы, которые позволяют сокращать углеродный след: CLT, стеклянные блоки, сталь, сборные плиты и панели. Все материалы имеют цифровой паспорт — это помогает отслеживать их состояние, продлевать срок их службы и снижать количество строительных отходов. Оборудование в комплексе — от мебели до лифтов — находится в собственности у производителей: жители используют и обслуживают технику. После демонтажа производители могут переиспользовать оборудование — это значительно продлевает срок его службы. Благодаря возобновляемым источникам энергии в 2022 году комплекс потребил на 50% меньше энергии, чем прогнозировалось, а непрерывный обмен ресурсами дополнительно снижает нагрузку на окружающую среду.
Технологии — это не панацея для устойчивости, но их внедрение помогает снижать нагрузку на окружающую среду, делая город более экологичным и эффективным.
Например, системы сбора и повторного использования воды позволяют экономить ресурсы, обеспечивать полив растений, охлаждать здания. Часто на территориях проектирования располагают возобновляемые источники энергии — солнечные панели, ветряные и геотермальные установки. Для экономии ресурсов и последующего анализа данных используют цифровые системы и инструменты: адаптивное освещение, регулирование движения, управление энергопотреблением, прогнозирование потоков людей и транспорта.
Район экосистемных инноваций
Хаммарби Хёштад. Стокгольм, Швеция, 1991 – 2017.
Hammarby Sjöstad — это масштабный проект преобразования промышленной зоны Стокгольма в экологически устойчивый район. Главный фокус проекта — экосистемные инновационные решения, помогающие снизить воздействие города на окружающую среду.
Проектировать район начали в 1990-х с разработки стратегического генерального плана — он разделил территорию на подрайоны, подробные концепции для которых разработали различные бюро. На основе предложений муниципалитет сформулировал итоговый план и дизайн-кодекс, а чтобы архитектурный облик получился разнообразным, разрабатывать участки пригласили более 30 архитектурных фирм: так облик района получился вариативным, но цельным. Территория проекта с начала работы находилась в собственности у города: это облегчило процессы планирования и строительства.
Ключевой принцип проекта — замкнутые системы управления ресурсами: энергия, отходы, дождевые и сточные воды на участке используются повторно. Половина требуемой энергии генерируется на территории: тепло получают от солнечных батарей и локальных источников энергии, сжигания горючего мусора и очистки сточных вод. Транспортная система района ориентирована на пешехода и экологичный общественный транспорт. Для автобусов используется биогаз, который получают из ила из сточных вод. Удобство общественного транспорта значительно снизило углеродный след территории: в 2007 году 79% жителей района не использовали личные автомобили.
Несмотря на высокие показатели экологической устойчивости, проект часто критикуют за недостаточное внимание к социальной устойчивости. Высокая стоимость жизни усиляет джентрификацию и социальное неравенство: пространство исключает из городского пространства многие социальные группы, делая экологические и экономические выгоды устойчивых решений недоступными для большинства.
Устойчивые городские проекты чаще всего предполагают перепрошивку и переиспользование уже существующих локаций. Это более устойчивый подход, чем снос старой застройки и создание новых территорий с нуля — он работает как на небольших, так и на крупных территориях, позволяя эффективно использовать имеющиеся ресурсы. Однако внедрить принципы устойчивого городского планирования в уже сложившуюся среду непросто. Города, особенно крупные, — это сложные, многослойные системы, где одно изменение тянет за собой десятки последствий.
Адаптировать старую инфраструктуру, которая строилась в другое время и по другим принципам, к задачам сегодняшнего дня — сложная задача. Любая реконструкция требует детального анализа, долгого согласования и существенных вложений, и внедрение новых решений часто оказывается либо слишком дорогим, либо технически невозможным.
Часто устойчивые решения не становятся основой для городского развития, а принимаются фрагментарно. Однако именно учет всех аспектов — от климата до социальной справедливости — позволяет создать по-настоящему работоспособные модели города.
Многие устойчивые технологии окупаются в долгосрочной перспективе, но требуют больших первоначальных инвестиций. Бюджеты городов часто перегружены более срочными задачами — например, ремонтом дорог или социальной поддержкой. Часто экологические инициативы либо откладываются, либо реализуются точечно, без системного эффекта.
Город — это баланс сил. Девелоперам важно максимизировать прибыль, жителям нужна комфортная и доступная среда, властям — соответствие регламентам и политическим целям. Например, уплотнение застройки будет выгодным экономически, но ухудшит качество жизни для горожан. Сокращение парковочных мест в пользу общественного транспорта вызовет протест у автомобилистов. Устойчивое планирование требует диалога и компромиссов между всеми участниками, что делает процесс медленным и сложным.
Современный архитектор и градостроитель — это не только проектировщик, но и городской стратег и активист, который работает на стыке разных дисциплин. Он участвует в преобразовании городских пространств, формирует социальные сценарии, работает с локальными сообществами и учитывает долгосрочные экологические и экономические последствия своих решений.
Архитектор формирует модели городской жизни, которые будут существовать десятилетиями. Поэтому он должен видеть город как систему, где устойчивость — это не только энергоэффективные технологии, но и удобство передвижения, вовлечение жителей в процесс трансформации среды, адаптивность зданий к изменениям климата и экономики — и не только.